Bases y lineamientos para la elaboración de un plan general de gestión del
destino turístico La Cumbre
El Centro Comercial y de Turismo La Cumbre, presente en el desarrollo local
y regional desde 1931 pone, a través del presente proyecto, en manos de la
comunidad toda una herramienta útil para planificar el desarrollo de
mediano y largo plazo de nuestra localidad.
A medida que el siglo xx fue transcurriendo se han ido acelerando los
cambios, tanto en los sistemas sociales como en las realidades geográficas y
tecnológicas.
La Cumbre no estuvo exenta de estos cambios. El crecimiento poblacional
altamente influenciado por la llegada de nuevas oleadas migratorias con
nuevos sentires y pareceres.
Las variaciones en cantidad y calidad de plazas turísticas, los nuevos
modelos de elección por parte de los posibles visitantes.
Las recurrentes modificaciones de pautas económicas desde las sucesivas
administraciones gubernamentales, no solo nacionales y provinciales sino
también los abruptos cambios en el capitalismo global. La falta de
financiamiento, la escasez de infraestructura.
La globalización con sus pro y sus contras, las diferencias de niveles
educativos que otrora no solo no existían sino que nos destacaban de otras
localidades.
Las modificaciones en los regímenes de lluvias, la incesante
desertificación, el calentamiento global
El empobrecimiento de la población, principal recurso para el desarrollo y
muchos otros cambios que nos han impactado sin saber la mayoría de las veces
como lo han hecho.
Desde la recuperación de la democracia, nuestra localidad ha vivido la
impronta de las diversas administraciones municipales, cada una de ellas
sujetas también a los designios políticos y las realidades , provinciales,
nacionales e internacionales de cada momento.
En cuanto al desarrollo del destino La cumbre, cada una de ellas ha hecho,
en su momento, seguramente lo mas y mejor que ha podido, utilizando los
recursos que cada vez han tenido disponibles, siempre escasos.
Si situamos nuestra memoria en 1990 recordaremos como era La Cumbre, si nos
situamos en el 2000 también, ahora veamos cuan rápido sucedieron esos
periodos de tiempo. Hijos que cursaban la escuela primara y ahora son
profesionales, otros que no han podido estudiar, Calles de tierra hoy
pavimentadas, otras no aun, Querosén barato, luego querosén y gas caro,
luego gas natural en algunas zonas, en otras aun no. Colegios con nuevas
aulas, otros aun no, instituciones civiles intermedias que se mantienen,
algunas apenas, otras algo mejor.
Todo este desarrollo se ha llevado adelante con el esfuerzo, conocimientos
y buena voluntad de centenares de dirigentes, políticos, sociales,
barriales, educadores, profesionales, trabajadores, estudiantes, bomberos,
policías y muchas personas mas.
Cuando hacemos este ejercicio de mirar hacia atrás vemos repentinamente lo
rápido que este periodo paso, por eso, debemos pensar en planes a mediano
y largo plazo.
Pongamos algo mas de imaginación y logremos enfocarnos y sentir que
hubiese sucedido si desde 1990 o desde 2000 hubiéramos caminado hacia un
objetivo consensuado y fijado por la gran mayoría de la sociedad cumbrense, un objetivo
estratégico que continúe mas allá de los dirigentes políticos locales, de
las comisiones de Centros vecinales, mas alla del Centro Comercial, de la sociedad de
Bomberos voluntarios, del Rotary, de la biblioteca, de los clubes etc, etc, etc.
Estaríamos hoy mejor que ayer, verdad que si?
Esto es lo que buscamos con este trabajo a realizar, vernos ya no hacia
atrás, vernos 5, 10, 20 años hacia delante.
Podemos saber que queremos y que necesitamos como sociedad, solo es cuestión
de preguntárnoslo.
Podemos ser en el futuro lo que queremos y necesitamos hoy, solo es cuestión
de poner manos a la obra
Esta es una invitación a participar de un desafío, el desafío creador de
conciencia, el desafío generador de compromiso social.
Tomemos la experiencia de los patriotas que hicieron la patria desde la
nada, y construyamos juntos desde nuestra maravillosa localidad un futuro de
consenso y desarrollo local acorde con lo que queremos y necesitamos para
nosotros, nuestros hijos y nuestros nietos.
El presente proyecto tiene como fin secundario su replicación en otras
comunidades locales.
A QUIENES CONVOCAMOS
Invitaremos a participar a: Representantes del Gobierno municipal, de los
cultos religiosos, Autoridades de los colegios e institutos de la localidad,
Representantes de los Centros Vecinales, de la salud, desarrolladores
inmobiliarios, representantes de Hoteleros y comerciantes,
Profesionales de la construcción, Rotary club, Creciendo en La Cumbre, la
Biblioteca, los clubes, el aero club, los bomberos. Centro de Jubilados,
personas de la tercera edad, jóvenes que trabajen en la localidad, Jóvenes
cumbrenses que estén estudiando o trabajando fuera de la localidad.
Representantes de los partidos políticos con presencia en la localidad.
Psicólogos, sociólogos. Hogar Bethel, links house,
Todos reunidos con el fin de planificar, ayudados por profesionales
especializados, motivados por conferencias charlas, libros, tecnologías
digitales etc.
Trabajaremos con seriedad, sin mezclar el día a día con la planificación de
futuro, dejando de lado diferencias personales para la construcción del
destino turístico como oportunidad de desarrollo local. Buscamos personas
con el Don o la voluntad de escuchar, de creer en el prójimo, personas sin
animo de critica destructiva. Personas con capacidad de comprometerse, con
posibilidades de poner servicio y sacrificio para el bien común.
Deben tener buenas intenciones y deseos de realizar buenas acciones.
Desarrollaremos en los participantes de la escuela de dirigentes: El
dominio de si mismos, la capacidad de prestar atención al prójimo, apreciar
sus pareceres, animar a la consecución de sus objetivos.
La generosidad y el compromiso de los participantes serán pilares
fundamentales para unir el quienes son con el como lo hacemos.
METODO DE TRABAJO
Proporcionaremos el entorno adecuado para la consecución de los objetivos.
Crearemos espacios de Confianza y Dialogo
Desarrollaremos: Clases magistrales, conferencias, escuela de lideres, charlas, asambleas,
lectura de textos y debates, talleres, seminarios, comisiones de trabajo,
mesas redondas, trabajos virtuales. encuestas, estadísticas.
COMO LOS PLANTEAMOS
Tomaremos al destino turístico La Cumbre como la unidad base de
planificación turística para el desarrollo local.
Será un trabajo de búsqueda que nos permitirá:
1)Mejorar el valor de la experiencia obtenida hasta el momento,
preguntándonos donde estamos como destino turístico?
2)Adecuar el número de turistas a la capacidad de carga de la localidad y
determinar los segmentos y nichos de mercado en los cuales queremos
situarnos.
3)Facilitar que el territorio y el patrimonio no sólo no se agoten sino
que revivan constantemente. Cuando hablamos de patrimonio, nos referiremos
lo mas profundamente posible a sus diversas clases:
• El eje social.
Promoción y posicionamiento del destino turístico. Marca
Enfoque antropológico del fenómeno turístico
Desarrollo de la sociedad local en base al fenómeno turístico
Festejos populares e identidad
Eventos deportivos e identidad
Eventos culturales e identidad
Gestión de entidades culturales, deportivas y sociales
Comunicaciones internas y externas
• El eje paisajístico y sus recursos naturales.
Conservación del entorno, paisajismo, medio ambiente
Uso del territorio
• El eje estructural (infraestructura local y regional).
Conservación patrimonial
Caminos turísticos y circuitos
Turismo rural y turismo urbano
Obtención y administrador de fondos
Cooperación internacional
Efectuaremos el análisis desde la óptica de la sostenibilidad y sustentabilidad.
Será condición indispensable el consenso entre los cuatro actores del
proceso: Sector público. Sector privado. Los residentes. Los turistas
Cada sector mostrara a través de trabajos, lo mas clara y profundamente
posible cuál es su aporte al desarrollo del destino turístico.
Se determinaran los aportes sectoriales actuales en sus diversas
manifestaciones.
* Sociales
* Políticas.
* Económicas.
* Financieras.
Cada uno de ellos con sus sub. sectores
Se buscara determinar los aportes sectoriales, en adelante, para el logro
de los objetivos.
Compararemos desarrollos exitosos de destinos turísticos de diversas
envergaduras y con diversas realidades territoriales, sociales y de
infraestructura.
Nos capacitaremos
Escucharemos a quienes mas saben
Iremos elaborando documentos de trabajo
Fijaremos objetivos sectoriales,parciales y finales
TIEMPO DE REALIZACIÓN DEL TRABAJO
1ra etapa MARZO 2012 A DICIEMBRE 2012
2da etapa MARZO 2013 A DICIEMBRE 2013
Aproximadamente 1500 hs. de actividades relacionadas
Y por fin
ABRIL 2013
Pondremos en marcha el plan
ATERIALES A UTILIZAR
Impresos, fílmicos, digitales. Campus virtual, foros.
COSTO INTEGRAL DEL PROYECTO
Estimado al 1ro de Julio de 2011 $400.000 o U$S95.000
COMO LO FINANCIAMOS
Solicitud de subsidios para la investigación en turismo y el desarrollo
local a:
Comunidad Regional Punilla
Concejo Federal de Inversiones.
Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba
Agencia Córdoba Turismo.
Socios adherentes locales.
Fundaciones.
Empresas
Aportes de los participantes.
COMO MEDIREMOS LOS RESULTADOS
A fin de cada etapa se realizara la evaluación de avances según los
objetivos establecidos en el plan de trabajo.
Mediremos la participación sectorial, la participación individual, el
involucramiento social e individual, las nuevas propuestas, los
conocimientos adquiridos.
El mes de febrero anterior a la iniciación de la segunda será utilizado para
efectuar las correcciones que se vean necesarias en las metodologías de
trabajo que hayan obtenido menores eficacias y se reforzaran aquellas que
hayan superado sus estándares.
Por consultas relacionadas y ampliación de datos
Centro Comercial y de Turismo La Cumbre
Julio 2011
Bases para el desarrollo
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Con gran orgullo informamos que en representación del Centro Comercial nuestro presidente ha firmado un convenio con la Agencia Córdoba Turismo y otras entidades relacionadas con el turismo provincial, por medio del cual se rechaza la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en la República Argentina y en el mundo en general, como así también la explotación laboral y la trata de niños, niñas y adolescentes, y en particular en su modalidad asociada a viajes y turismo, por ser una conducta que lesiona los derechos fundamentales de las personas.
Dada la importancia del mismo lo transcribimos integramente
ACUERDO DE ADHESION
Entre la AGENCIA CÒRDOBA TURISMO SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA, representada en este acto por los señores Lic. José Gustavo SANTOS y Carlos José PAEZ ALLENDE en su carácter de Presidente y Director respectivamente, con domicilio en calle Av. Cárcano S/n (Complejo Ferial Córdoba), por una parte, en adelante La Agencia; y por la otra parte las siguientes instituciones: el CENTRO DE TURISMO Y COMERCIO DE MINA CLAVERO representada por su presidente Sr. Alejandro TAURASI, el CENTRO COMERCIAL, INDUSTRIAL Y TURISTICO DE LA CUMBRE representado por su presidente Sr. Andrés POTTER, la CAMARA DE TURISMO DE EMBALSE representada por su presidente Sr. Oscar MUR, el CENTRO COMERCIAL, INDUSTRIAL Y TURISTICO DE RIO CEBALLOS representado por su presidente Sr. Guillermo CUERVO, la ASOCIACIÓN DE HOTELES, BARES, CONFITERIAS Y AFINES DE LA PROVINCIA DE CORDOBA representada por su presidente . Dr. Fernando DESBOT, la ASOCIACIÓN EMPRESARIA, HOTELERA Y GASTRONOMICA DE RIO CUARTO representada por Sr. Nelson GAGLIARDI, la ASOCIACION EMPRESARIA HOTELERA, GASTRONOMICA, AFINES Y SERVICIOS TURISTICOS DE VILLA CARLOS PAZ representada por su presidente Sr. Jorge POMPONIO, la ASOCIACIÓN SERRANA DE HOTELES Y AFINES representada por su presidente Sr. Gustavo LÓPEZ TREZZA, la CAMARA DE TURISMO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA representada por su presidente Sr. Enrique FINOCHIETTI, la ASOCIACIÓN EMPRESARIA, HOTELERA Y GASTRONOMICA DE CALAMUCHITA representada por su presidente Sr. Esteban ACERBO, la CAMARA EMPRESARIAL DE CABAÑAS Y AFINES DE PUNILLA NORTE, representada por su presidente Sr. Jorge LÓPEZ ,la UNION DE TRABAJADORES HOTELEROS Y GASTRONÓMICOS DE LA REPUBLICA ARGENTINA representada por su apoderado Dr. Luciano Correas, la CÁMARA DE TURISMO CINEGÉTICO DE CÓRDOBA, representada por su presidente Sr. Octavio CRESPO, el SKAL INTERNACIONAL CÓRDOBA representado por su presidente Sr. José GONZÁLEZ, la ASOCIACIÓN CORDOBESA DE AGENTES DE VIAJES representada por su presidente Sr. Alejandro SANS, y el BUREAU DE CONGRESOS Y CONVENCIONES DE CÓRDOBA representado por su presidente Sr. Daniel JUAN disponen celebrar el presente ACUERDO de Colaboración Recíproca de acuerdo a las siguientes cláusulas y condiciones:
EN CUMPLIMIENTO del Código Ético Mundial para el Turismo; las obligaciones internacionales asumidas por el Estado Nacional en los tres Congreso Mundiales contra la Explotación de Sexual Comercial de niñas, niños y adolescentes y las disposiciones legales que garantizan la protección de sus derechos humanos, tales como la ley : N 23.849 que ratifica la Convención internacional sobre los Derechos del Niño; la ley 25.763 que ratifica el Protocolo relativo a la venta de Niños, la Prostituciòn infantil y la utilización de los Niños en la pornografía; la ley 26061 de Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y otras leyes conexas
CONSIDERANDO:
El compromiso suscripto por la Agencia Córdoba Turismo S.E.M en noviembre de 2003 vinculado a la campaña internacional de la OMT para la prevención de la explotación sexual de los niños en el turismo y el artículo 3° de la resolución N 361, firmada por la Agencia Córdoba Turismo S.E.M , en donde se invita a las instituciones representativas del sector turístico a adherir formalmente al mencionado compromiso.-
Que la explotación de seres humanos, en cualquiera de sus formas, especialmente la sexual, y en particular cuando afecta a los niños, vulnera los objetivos fundamentales del turismo y constituye una negación de su esencia, tal como lo establece el art. 2 inc.3 del Código Ético Mundial del Turismo ( 1999 Organización Mundial de Turismo).
Que la protección de los niños, niñas y adolescentes ante la violencia sexual requiere de la planificación y ejecución de políticas y acciones intersectoriales, multidisciplinarias y la participación de la sociedad
Que desde hace algún tiempo, la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en viajes y turismo, más conocida como la modalidad de “turismo sexual”, ha comenzado a tener incidencia en nuestro país, generando así la necesidad de impulsar nuevas campañas de prevención de abuso sexual de niños, niñas y adolescentes mediante una estrategia que incluya la participación activa de los sectores empresariales, formales e informales ligados al turismo.
Que la explotación sexual comercial niñas, niños y adolescentes es lisa y llanamente una violación a sus derechos fundamentales y constituye una de las formas de esclavitud contemporánea y que por lo tanto requiere que las autoridades locales apliquen sus mayores esfuerzos a fin de crear conciencia en la población para prevenir y denunciar estos hechos.
Que es necesaria una adhesión voluntaria de todos los sectores, generando un valor agregado para aquellos que lo firman y pasar a integrar una Red en contra de la explotación sexual de los niños, niñas y adolescentes en el contexto de los viajes y el turismo, comprometiéndose de esta manera los firmantes a rechazar todo tipo de explotación sexual, brindar capacitación a los empleados de hoteles, entretenimiento, gastronomía, viajes, etc. para que denuncien irregularidades y rescindir contratos de su propio personal en caso de aquellos que, por acción u omisión, se constituyan en cómplices o participes necesarios.
Que el 22 de noviembre del 2003, la Secretaría de Turismo de la Nación, las provincias y asociaciones nacionales del sector suscribieron un acta comprometiéndose a proteger a niños y adolescentes contra toda forma de explotación y abuso sexual. Esto, adhiriendo a una campaña a nivel mundial motorizada por la Organización Mundial del Turismo (OMT).
Por todo ello, las Partes suscriben el presente Convenio que se regirá por las siguientes cláusulas:
Objeto :
Las partes, promoviendo un turismo responsable en la provincia de Córdoba, se comprometen a:
Ratificar en todos sus términos el acuerdo suscripto entre la Secretaría de Turismo de la Nación (SECTUR) y la Organización “The Code” en agosto de 2008 y a la que luego adhiriera la Agencia Córdoba Turismo S.E.M mediante resolución N 316/08, instrumento por el que se compromete a:
Rechazar la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes en la República Argentina y en el mundo en general, como así también la explotación laboral y la trata de niños, niñas y adolescentes, y en particular en su modalidad asociada a viajes y turismo, por ser una conducta que lesiona los derechos fundamentales de las personas.
Denunciar y condenar a quienes se valen de la actividad turística y de las instalaciones de servicios que ofrece para promover, facilitar o tolerar acciones que connoten explotación sexual comercial, laboral o trata de niños, niñas y adolescentes.
Implementar el Código de Conducta, que en nuestro país se presenta con el siguiente nombre: “Código de Conducta para la Protección de los Derechos de Niños, niñas y adolescentes en Viajes y Turismo – Prevención de la Explotación Sexual Comercial, Laboral y la Trata”. En consecuencia y siguiendo el principio de responsabilidad social, se ratifican los siguientes criterios:
a-Establecer y hacer pública una política ética de protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y de prevención de su Explotación sexual, laboral y la trata.
b- Informar y sensibilizar al personal y a los demás actores del sector turístico público y privado, para que conozcan y se conduzcan de conformidad con las prácticas y políticas de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; y para el adecuado manejo de situaciones de vulneración de dichos derechos que se presenten durante el ejercicio de sus labores específicas. Los trabajadores y las trabajadoras de estas organizaciones actuarán como agentes preventivos de la explotación sexual, laboral y la trata de menores de edad, teniendo como principio rector el interés superior del niño.
c- Introducir una cláusula (de acuerdo a la modalidad más conveniente y factible) en los documentos informativos para registro de las agencias de pasajes y empresas de viajes y turismo estipulando el rechazo a la explotación sexual de niños ,niñas y adolescentes.
d-Proporcionar información a los viajeros por medio de catálogos, folletos, películas en vuelo, anuncios en TV, etiquetas en los billetes, etc., sobre la campaña de prevención de la explotación sexual de niñas, niños y adolescentes en viajes y turismo desarrollada desde esta Secretaría de Turismo, en el marco de la Convención de los Derechos del Niño y la Ley 26061 de Protección Integral de Derechos de Niños , Niñas y Adolescentes.-
e.-Proporcionar información a la “persona clave” de las distintas localidades turísticas.
.Evaluar anualmente la acciones realizadas y la implementación de estos criterios.
Trabajar en conjunto: el sector turístico público y privado y demás actores y sectores responsables de la protección integral de los derechos de la niñez y adolescencia para la prevención y erradicación de la explotación sexual de niños niñas y adolescentes especialmente en viajes y turismo
En prueba de conformidad de partes se suscribe el presente documento en diecisiete (17) ejemplares de un solo tenor y a un solo efecto, en la ciudad de Córdoba, Pcia. de Córdoba, a los 23 días del mes de Noviembre del año dos mil nueve.-----
Nuestro presidente ha firmado un convenio con la Agencia Córdoba Turismo.
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